Corso: La disciplina delle cause di esclusione dalle gare (art. 38 codice dei contratti) Roma

- LA DISCIPLINA DELLE CAUSE DI ESCLUSIONE DI CUI ALL’ART. 38 DEL CODICE – REGIME UNICO PER FORNITURE, SERVIZI, E LAVORI – LE MODIFICHE ED I PIÙ RECENTI CHIARIMENTI DELL'AUTORITÀ PER LA VIGILANZA SUI CONTRATTI PUBBLICI (DOC. CONSULTAZIONE BANDI TIPO)

ORARIO: 9,00 -13,00/14,00 - 17,00

PROGRAMMA
La disciplina di cui all’art. 38 del Codice, riguardante il possesso dei requisiti di ordine generale per la partecipazione alle gare, l’assunzione di contratti aventi ad oggetto lavori, forniture e servizi e l'autorizzazione dei subappalti. Descrizione delle singole previsioni ed analisi delle tematiche connesse. Cause di esclusione e l'attività interpretativa dell’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici: gli schemi di bandi tipo secondo i documenti di consultazione. Le modifiche apportate dalla legislazione più recente: la fattispecie del concordato con continuità; l'aggiornamento dei riferimenti alla disciplina antimafia; l’estensione alla persona fisica, socio unico o di riferimento, del novero dei soggetti “sensibili” nelle società con meno di 4 soci relativamente alle condanne o alla pendenza di procedimenti per l’applicazione di misure di prevenzione antimafia (la lettura del Consiglio di Stato); la violazione del divieto di intestazione fiduciaria; l’ininfluenza dei i reati depenalizzati ed estinti, delle condanne revocate e di quelle per le quali è intervenuta riabilitazione; i problemi riguardanti gli amministratori cessati; il parametro di gravità nelle violazioni degli obblighi concernenti il pagamento di imposte e tasse e di quelli in materia retributiva, contributiva e previdenziale nei confronti dei lavoratori. Le altre previsioni dell’art. 38. Le ulteriori cause di esclusione riferibili ai contenuti dell’art. 38: condizioni espressamente previste come tali dalla legge, dal Codice o dal regolamento. Il principio di tassatività fissato dall’art. 46, comma 1 bis. La dichiarazione del possesso dei requisiti: gli schemi da adottare in attesa dell’adozione di quelli previsti dall’art. 74, comma 2 bis, del Codice. Il controllo come fattore impediente la partecipazione: la “decertificazione” e l’utilizzo di AVCpass. I problemi legati al rilievo delle false dichiarazioni secondo la giurisprudenza più recente: esclusione dalla gara e segnalazione all’Autorità; l’autonoma rilevanza del provvedimento e l’eventuale iscrizione nel Casellario come fatto indipendente o correlato. La gradualità delle sanzioni.