Corso: Le strategie d’acquisto negli appalti di forniture e servizi Roma Topcorsi Palermo

- DISCIPLINA NORMATIVA
- STESURA DEGLI ATTI DI GARA
- EVOLUZIONE DEL RUOLO DEL BUYER
- ORGANIZZAZIONE DELLE ATTIVITÀ
- RESPONSABILITÀ

ORARIO: 9,00 - 14,30

PROGRAMMA
Organizzazione degli uffici: indicatori di efficienza ed efficacia; percorsi amministrativi della domanda; strumenti di controllo delle attività. Principi generali e riferimenti normativi: procedure di acquisizione di beni e servizi per valori superiori e inferiori alla soglia comunitaria. Spese in economia: disciplina regolamentare e semplificazione delle attività. Convenzioni CONSIP: facoltà ed obblighi di adesione; responsabilità. Procedure centralizzate: ricerca della dimensione ottima dell’aggregazione. Modalità di acquisizione dei beni: visione e prova; acquisto e somministrazione; noleggio, locazione "inclusive service" e leasing; donazioni e comodati d'uso. Procedure di scelta del contraente: procedura aperta; procedura ristretta; procedura negoziata; accordo quadro; sistema dinamico di acquisizione; dialogo competitivo. Iter procedurale: analisi di mercato; indizione gara (contenuti del bando di gara, della lettera di invito o del disciplinare di gara e del capitolato speciale); semplificazioni e obblighi di verifica; forme di pubblicità; campionature; capacità tecnica, economica e finanziaria dei concorrenti; avvalimento; aggiudicazione. Norme tecniche: indicazioni discriminatorie e limiti alla concorrenza. Struttura dei mercati e conseguente impostazione delle gare: monopolio, oligopolio, concorrenza. Attività degli organi collegiali: Collegi Tecnici; Gruppi di Lavoro; Commissioni giudicatrici (composizione, incompatibilità e redazione dei verbali); sedute pubbliche e segrete. Cause di esclusione dalla gara: limiti del c.d. “soccorso istruttorio”. Albo fornitori: istituzione e gestione. Clausole di salvaguardia: periodo di prova, penali, risoluzione del contratto. Offerte anomale: procedura di verifica. Clausole contrattuali: limiti al subappalto e divieto di cessione del contratto; revisione prezzi, proroga e rinnovo dei contratti. Formalizzazione dei contratti: contenuti ed adempimenti propedeutici e conseguenti. Pagamenti: obblighi prescritti dal d.l.vo 231/02; cessione dei crediti. Responsabile del procedimento: individuazione, competenze e responsabilità. Accesso ai documenti amministrativi e divieto di divulgazione: limiti e responsabilità. Controversie e tutela risarcitoria: inadempimenti contrattuali; penali; risoluzione del contratto; orientamenti giurisprudenziali e atti d’indirizzo delle autorità centrali; forme di tutela giudiziaria ed extra-giudiziaria. Profili di responsabilità del funzionario pubblico: civile, amministrativo-contabile, dirigenziale e penale. Esemplificazioni pratiche.